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2008年1-5月份全市中小企业经济运行情况汇报
发布时间:2008-12-31 来源:

一、  今年以来民营经济发展情况

1、新办民营企业、个体工商户个数明显增长。今年1-5月份,全市共新办民营企业200户,同比增长22.7%,完成年计划50%,新办个体工商户385户,同比增长10.63%,完成年计划35%。

2、新增民营企业、个体工商户注册资本保持平稳。1-5月份,注册资本达到28700万元,完成年计划44.15%。其中新办民营企业注册资本为26051万元,个体工商户注册资本为2649万元。

3、民营工业企业规模效益快速增长。1-5月份实现工业总产值154.07亿,同比增长31.54%,销售收入133.4亿元,同比29.93,完成年计划的42.90%,利税14.28亿元,同比增长34.46%,完成年计划44.05%,工业增加值39.83亿元,同比增长44.46%,完成年计划45.26%。

4、吸纳民资成效显著。借助“江苏扬中第五届江鲜美食节”载体,在为期一个月的“加快发展民营经济推进月”活动期间,全市共邀请客商1800多人,推进项目55个,签约民资项目36个,总投资12.3亿元。在四月份镇江市组织的网络招商活动中,我市共有123个项目在网上发布。在招商引资推动下,今年1-5月份吸纳民资到位数11.7万元,完成年计划58.83%。

二、  今年以来民营经济发展特点

1、加快投入促进产品结构调整。今年1-5月份全市实施技改项目135个,完成项目总投资25.65亿元,同比增长45.4%,完成年计划的54.8%。我市今年工业性投入呈现出以下四个特点:一是项目规模明显扩大。今年全市已开工实施1000万元以上工业性投入项目87个,计划总投资65.74亿元,项目平均投资规模达7556万元,单体平均规模比去年同期增加3342万元,其中投资规模5000万元以上的项目有24个,比去年同期增加8个。二是投资结构明显优化。今年我市单体投资5000万元以上的项目中先进制造业、新能源项目数量多体量大,占比明显上升。据统计,全市工业性投入项目中70%以上的投资集中在电力电器、硅材料及光伏、船舶制造三大产业。三是科技水平明显提高。拥有自主知识产权、核心竞争力强的项目数量比上年有所增加。附加值高、经济社会效益好、增量产出大、资源能耗和环境污染少的项目在全市工业性投入项目中占有相当大的比重。大全集团的KYN28-24户内铠装式金属封闭开关设备、现代重工的80万伏超高压GIS开关柜、宏达新材料的硅橡胶、奇能公司的动力镍氢电池、香江电讯的3G柜机等项目都具有较高的科技含量。四是导向作用明显增加。今年全市确定了38个重点工业项目由市领导分工挂钩扶持,这批重点项目在优化投资结构、产业结构、镇区经济结构方面,在增加有效投入、促进增长方式转变方面,在拓展产业链、发展区域经济方面都具有明显的示范和引导作用,这批项目的开工建设将对推动我市工业经济加快升级转型、提高经济效益、促进地区发展发挥出明显的产业导向和示范带动作用。

2、产业集聚提升经济发展潜力。各镇区纷纷挖掘自身潜力、充分发挥自身优势、努力形成自身特色,积极探索最科学、最适宜的发展路径。近年来各镇区以务实开阔的视野谋划未来发展的空间,积极打造区域经济的发展载体。新坝镇加快推进科技园区的二期建设,三茅镇积极推进民主、新星两大工业集中区的规划建设,油坊镇在高速推进新材料工业集中区和集镇工业小区拆迁腾地工作的同时积极开展工业区的基础设施建设工作,开发区致力打造沿江工业集中区,西来桥镇、八桥镇扎实推进船舶制造及船用设备制造基地建设工作,船舶工业集中区的雏形已初步显现。各镇区积极加强载体建设有力地推动了我市各“经济板块”的蓬勃发展,催生了一批新的规模骨干企业,形成了各具特色的规模型产业基地,为我市今年经济社会发展的良好开局打下了坚实的基础。

3、招商引资增强经济发展后劲。一方面招商引资引进项目体量大。一批关联度高、带动性强、经济社会效益明显的大项目成功签约,如总投资13亿元的润昌造船项目、总投资7亿元的邦建造船项目先后落户扬中。另一方面引进项目质量高。在招商引资工作中注重体现扬中产业发展方向,贯彻扬中产业发展规划,为电力电器、硅材料及光伏、船舶制造等主导产业不断注入动力,提升产业结构,延长产业链条,带动我市经济快速健康持续发展。同时注重引进服务类项目,拓宽招商领域,在解决就业、推进富民进程等方面取得新进展。

三、中小企业发展中存在的突出问题和主要影响因素

在当前全市经济社会发展保持良好态势的同时,我们也清醒地看到还存在一些影响中小企业发展的矛盾和问题,需要我们高度关注并采取针对性措施加以解决。

1、企业发展受到用地瓶颈制约。今年国家仍实行最严格的土地管理制度,在对土地总量控制的同时按“区别对待、分类指导、有保有压”的原则对土地的用途结构、产业结构和地区结构进行调控,这对我市工业项目争取土地指标提出了更高要求。据初步统计,我市今年工业用地的指标缺口近2000亩,工业项目用地的瓶颈制约依然严峻。企业在发展中深受土地规划调整难,土地指标争取难,土地拆迁安置难的困扰。

2、中小企业资金紧张、融资难。受到国家央行上调存款准备金的影响,存款准备金率已上调到17.5%,货币从紧的政策影响了中小企业的融资,我市金融机构贷款余额五月份比四月份净下降,银行大量抽缩银根,银行贷款向大企业及黄金客户倾斜,广大中小企业资金严重紧缺。

3、生产成本上升的压力不容忽视。今年2月CPI以8.7%的涨幅创下了12年来的新高,3月份的CPI同比上涨8.3%,一季度居民消费价格总水平上涨8%,当前物价总水平上涨的压力仍然存在。随着能源价格改革的深化,资源类产品价格呈上涨趋势,企业的能源、基础原材料购进价格指数长期高于工业品出厂价格指数,工业企业面临着原材料、资源能源类产品价格大幅上升而工业品出厂价格未能同步上升的困扰。因受国际、国内市场的影响,有色金属近期价格变化较大,给我市部分企业的正常生产造成一定影响。在当前新一轮加息周期中企业融资成本上升,财务费用增加,统计数据显示,全市工业企业成本费用总额明显提高,百元销售中财务费用上升37.61%,企业已明显感到贷款成本及企业运行成本上升的压力。由于执行了新的《劳动合同法》,导致企业用工成本大幅增加,再加上用工保险按规定缴纳,增加了企业成本,同时环境保护、运输、知识产权使用等成本也呈全面上升趋势,企业的盈利空间受到挤压。

4、人民币升值使出口企业举步维艰。随着人民币美元不断升值,汇率已达到1:6.9,大量出口企业原来本身就是微利,汇率上升后,严重影响着企业的效益,如我市的江苏苏惠股份有限公司是生产乳胶手套的合资企业,产品全部出口,人民币升值,对于销售1.8亿元的企业,使得2007年企业增加成本650万元,2008年增加成本预计将达到800万元。镇江德利纺织品公司是专业生产床上用品的企业,产品全部出口,出于汇率上升,再加上原材料涨价,今年三月份首次出现亏损。

四、下一阶段工作措施

1、突出项目建设。一要着力开展招商引资,引进战略投资者。一方面,坚持科学选资、选项目,突出小分队、高频次、务实性招商,重视引进技术资金密集型重大制造业项目,把“国字头”的大企业大集团、行业龙头企业、世界500强企业在华的投资企业,作为招商引资的主要对象,跟踪研究国际国内相关产业和大企业的发展状况和投资动向,吸引国内外大企业、大公司落户,直接提升制造业水平;另一方面,结合扬中产业特色和区位优势,围绕电力电器、硅材料及光伏、船舶及重大技术装备制造等三大主导产业,有选择性地包装推介一批带动力强、关联度高的项目,引进国内外资本参与本土企业的嫁接、重组和改造,加快传统制造业的改造升级。在引进资金的同时,注重引进先进技术、优秀人才、知名品牌和现代管理经验。二要抓好重点项目建设。加快推进辉煌硅能源、奇能电池、兴隆码头润昌造船等一批在建项目,确保如期竣工投产;抓紧报批辉煌硅能源二期、兴隆码头二期、亚钢、邦建等一批在报项目,力争早日开工建设。

2、抓好载体建设。当前及今后一段时期我市将重点抓好沿江工业集中区、新坝科技园区、油坊工业集中区和船舶工业集中区“四大板块”的载体建设工作,优化产业布局,促进资源集约利用。沿江工业集中区重点完善内部基础设施,结合第二污水处理厂建设,开工建设污水配套管网。新坝科技园区重点做好二期报批和建设,扩大园区容量。油坊工业集中区重点做好基础设施建设工作,完善水、电、通讯等配套设施,为企业进驻提供平台。船舶工业集中区将结合《镇江港扬中港区总体规划》,完善船舶产业发展总体规划,着力推进238省道改线八桥段建设工程,以及区域供水延伸至八桥段工程,尽快开工建设西来桥过江电力通道及11万伏变电所,努力使我市的船舶及重大装备业制造项目取得突破。

3、缓解瓶颈制约。从优化配置、盘活存量、集约利用三方面着手,做好工业用地的保障工作。将用地指标向对推进我市产业结构调整和优化升级有重大作用的工业项目倾斜,同时在工业用地供应计划中确保一定比例用地用于标准化厂房建设,为中小企业创业发展提供条件,通过进一步盘活存量土地资源,提高土地利用效率,以“腾笼换鸟”之策为优势企业和重点项目创造发展空间。积极探索银企合作的新途径,推动企业与金融机构加强交流和合作,以4月份的银企洽谈会为契机,推进银企项目授信对接洽谈,建立起企业和银行“互补双赢的合作机制,缓解中小企业资金短缺的矛盾,为企业持续发展提供支持。积极推进企业上市,做好对拟上市企业的指导、培育和服务工作,在我市逐步形成上市企业梯队,争取在资本运作上有新的较大突破。

    4、优化创业环境。一要鼓励企业做大做强。企业是产业做大做强的主角,经营者是企业生存和发展的导演和名角。我们将通过新一轮解放思想,使企业家努力克服富足自满心态,瞄准更高目标,寻求更大作为,使创业激情竞相迸发,创业财富竞相涌流。要敢于大投入。要牢固树立“以投入换发展”、“只有大投入、才有大发展”的理念,以项目建设为抓手,不断加大工业有效投入,在激烈的市场竞争中比项目、比投入、比投速,始终赢得发展先机。企业家要善于大提升。不断追求理念创新、技术创新、管理创新,实现总量扩张、结构优化、效益俱增。“十一五”末,辉煌硅能源公司要实现销售200亿元,成为扬中新的“航母型”企业,大全集团要力争超百亿,中电电气、华鹏集团、南自通华要力争超50亿元。二要营造良好氛围。各级政府、各部门及社会各界,在思想上要进一步解放,树立“政府与企业共存共荣”的理念,视企业发展为政府发展,视企业成功为政府成功,一心一意为企业发展想办法、解难题。在工作中要进一步提效,不唯上、不唯虚、只唯实,一切从有利于企业发展的角度出发,既要坚持原则性,更要讲求灵活性;要加大政策扶持,尽快出台《关于进一步加快工业经济发展的意见》,对规模骨干企业、成长型企业、上市企业实行特殊的扶持政策;要想方设法打破瓶颈制约,“只为成功想办法,不为失败找理由”,攻坚克难,争分夺秒,富有实效地帮助企业解决土地征用、项目报批、资金电力、劳动用工等生产要素方面的问题。总之,要通过新一轮思想解放,进一步营造有利于企业发展、有利于壮大先进制造业的政策环境、人文环境和舆论环境。

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